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政策法规
《江西省城规条例》:商品房擅改规划不予竣工验收
文章来源:  浏览数:1608 次  更新时间:2013-4-10

记者昨日获悉,3月31日闭会的江西省第十一届人大常委会第十五次会议表决通过了《江西省城乡规划条例》。《条例》规定,城乡规划报送审批前应进行公示,听取公众的意见。同时,商品房擅自更改规划不予竣工验收。《条例》从8月1日起施行。

  任何人可向主管部门查询相关规划

  城乡规划与百姓生活息息相关,老百姓都希望政府在制订规划时能听听自己的声音。为此,《条例》规定,城乡规划报送审批前,城乡组织编制机关应当依法将其组织编制的城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于30日。

  城乡规划组织编制机关应当在城乡规划批准后30日内将其向社会公布,法律、行政法规规定不得公开的内容除外。经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。

  任何单位和个人都有权就涉及利害关系的建设活动是否符合规划要求向城乡规划主管部门查询。城乡规划主管部门应当按照政府信息公开的有关规定提供相关信息。任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报、控告违反城乡规划的行为。

  南昌城市总体规划须报国务院批准

  《条例》对城镇总体规划的编制、报批程序作了明确规定。城市人民政府负责组织编制城市总体规划。南昌市的总体规划,由省人民政府审查同意后,报国务院批准。其他设区的市的城市总体规划,由设区的市人民政府报省人民政府审批。不设区的市的城市总体规划,由设区的市人民政府审查同意后,报省人民政府审批。

  城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为20年。近期建设规划的期限为5年。在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外,不得设立城市新区和各类开发区。

  学校等规划用地禁止擅自改变用途

  《条例》规定,六类城乡规划禁止擅自改变用途:铁路、公路、港口、机场、道路、轨道交通、绿地;输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、邮政设施、气象观测场及探测设施、水文检测设施、地震检测台站、管道设施、永久性测量标志;河道、水库、水源地、自然保护区、风景名胜区、森林公园;防汛通道、消防通道、核电站、危险废物处理设施、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂;学校、医院、社会福利机构、养老服务机构、殡葬服务机构、博物馆、图书馆、体育馆(场)等公共服务设施;其他需要依法保护的用地。

  商品房擅自更改规划不予竣工验收

  开发商为了追求利益擅自更改规划,这样的情况屡见不鲜。今后,开发商擅自更改规划将得不到验收。

  《条例》规定,在城市、镇规划区内的建设工程竣工后,建设单位或者个人应当申请规划条件核实。城市、县人民政府城乡规划主管部门,应当自受理申请之日起10个工作日内完成建设工程规划条件核实。经核实符合规划条件的,应当出具建设工程规划条件核实合格意见单;不符合规划条件的,应当书面要求建设单位或者个人进行整改。

  未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收,房屋权属登记机关不得办理权属登记。

  无证建设最高处工程造价10%罚款

  《条例》规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下罚款。

  未经城市、县人民政府城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府验线或者验线不合格继续建设的,责令限期改正。逾期不改正的,对建设单位处5000元以上2万元以下罚款;对个人处1000元以上3000元以下罚款。

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